Phần lớn chủ đầu tư của 22 dự án này là các doanh nghiệp trong nước, đang hoạt động ở TPHCM và Hà Nội. Thông thường, khi một dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư, chủ đầu tư có thời hạn 6 tháng chuẩn bị các thủ tục để báo cáo lên các cấp có thẩm quyền để được cấp phép triển khai dự án. Thế nhưng, các nhà đầu tư này đã kéo dài thời gian từ 1,5 đến 2 năm nhưng vẫn chưa có tiến triển gì mới.

Nguyên nhân các dự án chậm triển khai có thể là các nhà đầu tư này không đủ năng lực tài chính và đang tìm đối tác khác để chuyển nhượng. Bên cạnh đó, một phần cũng do tình hình khó khăn chung của cuộc khủng hoảng tài chính. Các dự án triển khai quá chậm đã làm ảnh hưởng lớn đến kế hoạch thu hút đầu tư, phá vỡ chiến lược phát triển du lịch của tỉnh.