Văn bản điều chỉnh thuế của Bộ Tài chính bị tuýt còi

Ngày 4/9, Bộ Tư pháp đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính kiểm tra, xử lý các nội dung không phù hợp với pháp luật của Quyết định 123 về điều chỉnh mức thuế suất xuất nhập khẩu ưu đãi và các quy định hồi tố.

Điều 3, Quyết định 123 ban hành ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính quy định: "Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo và áp dụng cho các tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đăng ký với cơ quan hải quan kể từ ngày 1/1/2009".

Bộ Tư pháp cho rằng, Quyết định 123 là văn bản quy phạm pháp luật được đăng công báo ngày 18/1 và có hiệu lực sau 15 ngày. Như vậy, Quyết định 123 sẽ có hiệu lực thi hành ngày 2/2. Nhưng Luật Thuế xuất nhập khẩu hiện hành quy định, thời điểm tính thuế xuất nhập khẩu là khi đối tượng nộp thuế đăng ký tờ khai hải quan.

Theo quyết định 123, một vài mặt hàng thép có thể bị truy thu thuế. Ảnh: ND.

Như vậy, về nguyên tắc, mức thuế xuất nhập khẩu điều chỉnh tại quyết định 123 sẽ được áp dụng với đối tượng đăng ký tờ khai hải quan từ 2/2. Tuy nhiên, Quyết định 123 quy định thời điểm áp dụng từ ngày 1/1 là mâu thuẫn với thời điểm có hiệu lực của văn bản và thời gian tính thuế theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, sau khi xem xét danh mục hàng hóa theo quyết định 123, Bộ Tư pháp cho biết, nếu đẩy sớm hiệu lực thi hành của quyết định 123 sẽ dẫn đến một số mặt hàng (trong đó có thép Bo) bị tăng thuế, truy thu thuế. Bởi vậy, quyết định 123 quy định thời điểm áp dụng trước ngày 2/2 đối với phần thuế tăng thêm phát sinh từ 1/1 là không phù hợp với quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật về hiệu lực văn bản.

Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Tài chính kiểm tra, xử lý các nội dung không phù hợp với pháp luật của văn bản nêu trên và thông báo kết quả xử lý về cục.

Trước đó ngày 22/6, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp để làm rõ tính hợp pháp và thống nhất hướng xử lý đối với văn bản này. Ngày 7/7, Bộ Tài chính đã có công văn khẳng định nội dung của Quy định 123 phù hợp với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo hộ sản xuất trong nước và kiềm chế nhập siêu.

Bách Hợp (theo VnExpress)